云南旅游綜合改革試點(diǎn)啟動(dòng)

5月27日，國家旅游局和云南省政府在北京簽訂《關(guān)于推進(jìn)云南旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)建設合作協(xié)議》，此舉標志著(zhù)云南旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革正式進(jìn)入國家發(fā)展戰略層面。而4月27日，國家發(fā)改委正式批準了《云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規劃綱要》，并將云南省作為推進(jìn)改革試驗工作聯(lián)系點(diǎn)。

云南省省長(cháng)秦光榮表示，云南將以此為契機，抓住機遇，先行先試，全面快速推進(jìn)，率先建立與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的旅游管理體制和運行機制，為全國旅游經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積累新經(jīng)驗、探索新做法。

秦光榮說(shuō)，隨著(zhù)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，許多長(cháng)期以來(lái)積累的問(wèn)題和深層次的矛盾也日趨凸顯，迫切需要通過(guò)改革從根本上加以克服和解決。去年以來(lái)，云南省制定了《云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改革規劃綱要》，目前，云南省全面推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革的基礎和條件已經(jīng)具備，時(shí)機已經(jīng)成熟，將進(jìn)一步堅努力轉變發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整;開(kāi)發(fā)旅游新項目，豐富旅游產(chǎn)業(yè)內涵，打造旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，形成獨具云南特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)云南旅游轉型升級和提質(zhì)增效。

國家旅游局局長(cháng)邵琪偉說(shuō)，近年來(lái)，云南省以“優(yōu)化結構、轉型升級、提質(zhì)增效”為主線(xiàn)大力推動(dòng)旅游二次創(chuàng )業(yè)，取得了實(shí)效，在推進(jìn)全國旅游發(fā)展方面進(jìn)行了有益探索。

據云南省副省長(cháng)劉平介紹，今年4月國家發(fā)改委批準的《云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規劃綱要》，提出了今后一段時(shí)期云南旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的總體目標。一是在全國率先建立符合旅游經(jīng)濟規律的政府管理引導、行業(yè)協(xié)調自律、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的新型管理體制和運行機制，旅游發(fā)展方式得到顯著(zhù)轉變，旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級和提質(zhì)增效取得突破性進(jìn)展，形成旅游產(chǎn)品特色化、旅游服務(wù)國際化、旅客進(jìn)出便利化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)化的旅游發(fā)展新格局。二是構建起特色旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、城鄉統籌、生態(tài)建設、對外開(kāi)放、改善民生和就業(yè)增長(cháng)的新機制。三是成為國家旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的試驗基地和以旅促農、以旅脫貧、以城帶鄉的示范，以繁榮旅游經(jīng)濟提升沿邊開(kāi)放、建設和諧邊疆的先行樣板，和諧平安旅游的示范窗口。爭取到2015年，接待海內外游客達2億人次(其中海外旅游者超過(guò)550萬(wàn)人次)，年均增長(cháng)10.19%。